该《报告》是《国家创新调查制度》的组成报告，从1999年开始，已连续发布20年。
昔日的煤都正转身今天的氢都，大同不仅迎来塞外旅游的好风光，而且在新能源产业领域领略无限风光。自新中国成立以来，大同累计为国家贡献优质动力煤30多亿吨，在20世纪80年代大同即与德国的鲁尔、苏联的顿巴斯并称世界三大煤都。
2003年到2005年，大同连续3年进入全国污染最严重城市之列。每辆车加氢时间不到15分钟，续航里程可达450公里。推动能源生产和消费革命的长期战略，要求煤都必须做出改变。如今，绿化面积400万平方米的文瀛湖公园是大同市民的新去处，水面有三分之二个西湖那么大，原本干涸的水库如今成了大同的绿肺;以前荒山秃岭的古长城遗址变成了30万亩的森林公园;环村有林、街道有树从荒山到平川，从城市到农村，曾经黑色的大同披上了绿装。23.5%的森林覆盖率，将大同市每年的沙尘天气由112天降到了8天。
以旅游业为代表的第三产业强劲发展推动产业结构持续趋优，如今，服务业在大同的三大产业结构中占比超过一半。长期以来，一煤独大的产业结构，使大同在全国城市污染榜上常年有名。去年，我国钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量分别约占全国排放总量的7%、10%、20%左右。
近年来，河钢唐钢通过实施高炉出铁场、转炉除尘、烧结机脱硫脱硝等项目，已达到超低排放标准。这些表面上看是排放，反过来看，就是财富的流失。钢铁企业要由单一的材料供应商向能够统筹提供材料、推荐方案、后续加工使用方案等延伸服务的材料服务商转变。他们还与奔驰、宝马等国际顶尖汽车厂商展开合作，深耕汽车板市场，使汽车用钢产品逐渐实现了从单一产品到产品系列化、从普通钢级到超高强钢级各系列产品全覆盖的跨越。
一些数据和现象也表明，钢铁业的供需格局仍有失衡可能。总量过大导致行业利润下降，铁矿石涨价也是总量大、企业争抢造成的。
在中国钢铁工业协会党委书记何文波看来，当前，片面追求量的扩张和注重质量效益两种观念的博弈正呈胶着态势，钢铁业的供给侧改革进入了一篙松劲退千寻的关键阶段，必须奋楫才能冲出急浪险滩。我们必须抬起头来看市场，通过瞄准高端需求、调整客户结构，倒逼自己实现转型升级。而现在，河钢已经成为国内第一大家电板供应商、第二大汽车钢供应商，高端品种钢的比例增至72%。绿色发展成为大势所趋到2020年底前，重点区域钢铁企业中，要有60%左右的产能完成超低排放改造步入河钢唐钢厂区，仿佛来到一座绿树成荫的公园，即便是生产正忙的高炉车间，地面也洁净无尘，出铁时的烟尘全被粗粗的排气管道吸走了。
数据来源：中国钢铁工业协会2016年实现扭亏为盈，2017年效益大幅增长，2018年利润达到历史最好水平过去三年，我国钢铁业在累计压减超过1.5亿吨产能、全面出清1.4亿吨地条钢之后，逐步走出了产能过剩的困境。从人有我也有、拼价格，到人无我有、人有我精、拼特色，这两年，不少钢铁企业逐步摒弃了以量取胜的传统观念，转向追求高质量发展。节能环保关系到企业的生死。转型升级成了钢铁行业的主旋律：宝武钢铁坚持技术创新，形成了以汽车用钢、核电用钢、硅钢、百米重轨、航空航天特种材料等为代表的高端精品家族;太钢集团自主研发出600毫米宽幅手撕钢，可广泛用于航空航天、石油化工、电子等领域，填补了国内空白钢铁业的转型升级才刚刚起步，未来，智能制造等新技术的应用还将深刻改变全行业面貌。
的确，今年以来，进口铁矿石价格持续上涨，已使吨钢制造成本上升了240元左右转型升级已是行业主流钢铁企业逐步摒弃以量取胜的传统观念，转向追求高质量发展看，这是去年研制成功的全球首卷2000兆帕级别热成型汽车钢，用它替换市场上常见的1500兆帕级热成型钢，可让汽车零件减重10%至15%;这是海尔冰箱上用的家电板，你看多平整，一个气泡都没有一走进河钢集团唐钢高强汽车板公司，总经理周国平便热情介绍起拳头产品来，真是琳琅满目。
钢铁企业要由单一的材料供应商向能够统筹提供材料、推荐方案、后续加工使用方案等延伸服务的材料服务商转变。今年4月，生态环境部等五部委联合发布《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，提出全国新建(含搬迁)钢铁项目原则上要达到超低排放水平;到2020年底前，重点区域钢铁企业中，要有60%左右的产能完成超低排放改造。
骆铁军认为，钢铁行业再不能走靠规模扩张的老路，是靠强创新、抓管理、提质量，还是靠扩产能、增投入、铺摊子活得更好，两年内必见分晓。达标则生，不达标则死。他向记者描绘了这样一个场景：今后，终端用户用手机给家电厂商发送一张家庭合影，钢厂就能在家电板生产环节把合影涂印到用户定制的家电表面，整个流水线的生产还不用停顿建设制造强国对钢材产品质量提出了更高要求。据统计，与2005年相比，2018年，重点钢铁企业的平均吨钢综合能耗已由694千克标煤降至555千克标煤，与世界先进水平的差距大幅缩小;吨钢二氧化硫、烟粉尘的排放量降幅也分别达到了八成、七成。为何钢铁业会增产不增效?有人分析，重要原因之一在于铁矿石涨价。业内人士表示，要顺利推进这项工作，一方面需行业内外联合攻关，让相关技术更加成熟，另一方面也要统一标准、公平监管，让企业更加自觉自愿。
2015年，河钢通过控股海尔特钢，打通了进入高端家电用钢市场的渠道。节能环保关系到企业的生死。
从近几年各地已公告的产能置换项目来看，全国拟建的钢铁项目粗钢产能近2亿吨。一些数据和现象也表明，钢铁业的供需格局仍有失衡可能。
2015年前，河钢的全部产品中，建筑用钢等普通钢材占了八成左右。过去觉得没用的东西，现在看来往往是宝。
今年17月，黑色金属冶炼及压延加工业投资增长37.8%，为各工业行业之最，引起业内担忧。一段时间以来，受钢材价格回升、行业效益好转的影响，以各种名义新增冶炼能力、在产能减量置换中搞数字游戏等违法违规新增产能的冲动，以及地条钢死灰复燃的风险都在加大。数据来源：中国钢铁工业协会2016年实现扭亏为盈，2017年效益大幅增长，2018年利润达到历史最好水平过去三年，我国钢铁业在累计压减超过1.5亿吨产能、全面出清1.4亿吨地条钢之后，逐步走出了产能过剩的困境。正因如此，近年来我国对钢铁业的环保监管趋于严格。
今年上半年，钢协会员企业粗钢产量增长5.64%，非会员企业增长24.08%，增速远高于会员企业，增量占了总增量的56.2%。的确，今年以来，进口铁矿石价格持续上涨，已使吨钢制造成本上升了240元左右。
芝麻粒大的东西，集合起来也是非常可观的量。从人有我也有、拼价格，到人无我有、人有我精、拼特色，这两年，不少钢铁企业逐步摒弃了以量取胜的传统观念，转向追求高质量发展。
绿色发展成为大势所趋到2020年底前，重点区域钢铁企业中，要有60%左右的产能完成超低排放改造步入河钢唐钢厂区，仿佛来到一座绿树成荫的公园，即便是生产正忙的高炉车间，地面也洁净无尘，出铁时的烟尘全被粗粗的排气管道吸走了。我们通过环保改造，让排放降低了，也让能源资源实现了回收利用，其实是一笔划算的买卖。
中国钢铁工业协会会长高祥明呼吁，节能环保水平低的钢铁企业一定要抓紧改造升级环保技术和设备，否则，只能是受限、停产甚至退出。超低排放，已经成为钢铁企业面前的一道硬杠杠。在7月份召开的第十届中国钢铁节能减排论坛上，生态环境部大气环境管理司司长刘炳江表示，未来将对不同环保水平的企业实施差别化管理，让环保绩效更优的企业更加优异。采用没有业绩、没有技术沉淀的环保技术的钢铁企业，是我们今后环保督查的重点。
业内人士认为，若标准不一、投入不均，不同企业的成本和竞争力就会大相径庭;只有赏优罚劣，让守规矩者得利，才能使更多企业主动选择绿色发展。放眼全国，许多企业也正同河钢一样，在绿色发展上加大投入力度，这使钢铁业环保指标得以持续改善。
既然不少企业都在积极转型，行业运行是否就一定会持续好转呢?今年以来的钢铁行业却没有高歌猛进前8个月，全国粗钢产量达6.65亿吨，同比增长9.1%;中钢协钢材平均综合价格指数为108.89点，同比降幅达5.33%，钢价整体呈现回落趋势;全行业经济效益呈下降态势，中钢协会员企业销售利润率仅为4.88%，同比下降2.66个百分点。转型升级成了钢铁行业的主旋律：宝武钢铁坚持技术创新，形成了以汽车用钢、核电用钢、硅钢、百米重轨、航空航天特种材料等为代表的高端精品家族;太钢集团自主研发出600毫米宽幅手撕钢，可广泛用于航空航天、石油化工、电子等领域，填补了国内空白钢铁业的转型升级才刚刚起步，未来，智能制造等新技术的应用还将深刻改变全行业面貌。
河钢集团党委书记、董事长于勇告诉记者，在规模化发展阶段，只要钢材产出来就不愁卖，企业更多关注成本、费用、效率，而对市场和客户关注不多，现在，竞争越发激烈。几年前的河钢并非这般模样。